Industrializzazione in Sardegna · Appunti Universitari

04 Jun 2004

Riassunto gerarchico delle nozioni del corso 2003-2004 di Economia del Prof. F. Asquer - Università degli Studi di Cagliari, Facoltà di Scienze Matematiche Fisiche Naturali, Dipartimento di Matematica ed Informatica, Corso di Laurea in Informatica

Le Origini
- 1847 - Fusione Perfetta
  - processo di unificazione giuridica ed economica degli ordinamenti normativi e fiscali, fino a quel momento differenti, tra la Sardegna, Piemonte e Liguria (i territori continentali)
  - furono eliminate le tasse e le imposte che ostacolavano la libera circolazione delle merci da e per la Sardegna
  - furono cedute in concessione buona parte delle attività produttive possedute dallo Stato
  - imprenditori Liguri e Genovesi colsero quest'occasione e fecero ingenti guadagni a scapito degli imprenditori Sardi
- 1848 - Giuseppe Merello, imprenditore genovese, crea con i propri mezzi una linea di comunicazione marittima tra Genova, Porto Torres e Cagliari, che si affianca a quella di Stato
- 1851 - Il Governo cede la gestione delle comunicazioni marittime alla Società dei Vapori Nazionali di Raffaele Rubattino, imprenditore genovese
- 1891 - Alla Società dei Vapori Nazionali subentra la Società di Navigazione Generale i cui soci erano Rubattino e la famiglia palermitana Florio
- 1936 - La Società di Navigazione Generale diviene la Tirrenia
- Gli imprenditori genovesi si distinsero nella gestione di gran parte delle altre attività economiche importanti:
  - i lavori pubblici, in primo luogo nei porti;
  - lo sfruttamento delle foreste, il cui legname era fortemente richiesto per la costruzione di navi nei cantieri navali genovesi e traversine per le linee ferrate;
  - le saline, locate nella parte meridionale dell'Isola (Cagliari, Portoscuso, Sant'Antioco, Calasetta, Carloforte), concesse per trent'anni alla Compagnia delle Saline di Sardegna, i cui soci erano il solito Raffaele Rubattino e Giacomo Filippo Penco, e poi, successivamente, alla Società di Navigazione Generale;
  - le tonnare, le cui più importanti erano quelle di Stintino, di Carloforte, dell'Isola Piana, di Portoscuso;
  - le miniere.
L'industria estrattiva
- tra la varie attività industriali, questa diede i maggiori profitti agli imprenditori liguri
- investirono nelle miniere anche imprenditori inglesi, francesi e belgi
- i minerali metallifferi furono principalmente:
  - piombo
  - zinco
  - argento
- nella seconda metà dell'800 quest'attività contribuì in modo significativo alla creazione della prima importante classe operaia, creando le premesse per una modernizzazione della società sarda
  - 11.000 minatori per una produzione di 164.000 tonnellate di minerali
- le prime società che sfruttarono l'estensione alla sardegna della legge mineraria "piemontese" furono:
  - Società per la coltivazione della miniera di Montevecchio (tra Arbus e Guspini)
    - fondata a Genova e prima ad avere tra i soci un imprenditore sardo
  - Società per la coltivazione delle miniere Sulcis e Sarrabus
    - era socio Raffaele Rubattino
  - Società Monteponi (Iglesias)
    - sfruttamento giacimenti di zinco e piombo
- Giacimenti vicino a Lanusei
  - Società ligure-sarda per la fabbricazione di vetri
  - Società mineralogica di Tertenia
- ad un primo boom estrattivo fecero seguito momenti difficili dovuti a problematiche tecniche e di reperimento di personale qualificato
- 1867 - In quest'anno avvenne la fase di maggiore espansione, dovuta alla scoperta di poter sfruttare lo zinco che affiancò la produzione di piombo
  - Si distinsero in questa seconda fase
    - Società Anonima Miniere di Lanusei in Sardegna
    - Società di Miniere in Sardegna
    - Società Anonima Compagnia Generale dell Miniere
    - Société Anonime de Nebida pour l'exploitation des Mines en Sardaigne
    - Società di Pertusola Limited
    - Société Anonime des mines de plomb argentifère de Gennemari et d'Ingurtosu
Altre industrie
- Fonderia Doglio
  - fondata nel 1848 a Cagliari (colonnine per l'illuminazione di via Roma a Cagliari)
- Acque gassate Imeroni
  - fondata nel 1853
- Fabbrica di mobili Guglielmo Cao (probabilmente la più antica impresa sarda)
- 200 caseifici sparsi in tutta l'isola
  - esportavano all'estero gran parte della produzione
- diversi pastifici molto moderni
- concerie
- tonnare
- industrie meccaniche e termoelettriche
Personaggi di spicco
- Luigi Merello
  - fondatore della SEM, Società Esercizio Molini
  - nel 1870 apre uno dei primi mulini a Cagliari
    - alla fine in città c'è ne erano diversi (via Garibaldi, P.zza del Carmine, Via Darsena)
  - nel 1892 rileva la concessione per la costruzione di una linea tranvaria
    - univa Cagliari Quartu passando per Pirri, Monserrato, Selargius e Quartucciu
    - trasportava passeggeri e merci
  - nel 1904 la SEM apre un nuovo stabilimento (di via La Plaja)
  - fu un grande imprenditore, fu eletto deputato per 5 legislature e rilevò una banca ligure
- Amsicora Capra
  - titolare della "Capra e Capra" per la produzione di vini
  - nel 1887 fonda la Vinalcol, in associazione con altri produttori Cagliaritani
  - nel 1906 decise di dotarsi di una propria flotta che collegò Cagliari ai principali porti nazionali e di aquistare da Luigi Merello la "linea del Campidano"
  - sorge il Lido, il primo stabilimento balneare di Cagliari, la Vinalcol ha una quota di partecipazione
  - nel 1913 acquisto dalla Società Elettrica Sarda (SES) la concessione per la cotruzione di una linea tranvaria che unisse Cagliari al Poetto
  - nel 1915 acquistò la birreria Ichnusa
    - unica a rimanere attiva dopo la guerra
- Avv. Sorcinelli
  - fonda, a Sassari, nel 1905 la prima banca sarda chiamata "Società Bancaria Sarda"
    - in seguito aprì agenzie in tutta l'isola
  - nel 1920 assieme al gruppo Ansaldi acquista L'Unione Sarda
- Ing. Minio Paluello
  - nel dopoguerra ripescò i relitti dal porto di Cagliari che gli furono lasciati in concessione dagli americani
  - fondò la prima società aerea sarda: l'AIRONE
- Angelo Moratti
  - figlio di un farmacista bergamasco, lasciò studi e famiglia per inseguire la fortuna, diventando un grosso commerciante di prodotti petroliferi.
  - Con la realizzazione, a metà degli anni '50, della centrale di Augusta in Sicilia diventa, con Garrone e Monti, uno dei tre grandi petrolieri privati italiani.
  - Anche se la sua fama, più che al petrolio, la si deve forse alla squadra di calcio di cui fu proprietario: l'Inter di Milano.
  - Quando partì il Piano di Rinascita, Moratti aveva appena dismesso una quota notevole del suo stabilimento di Augusta, scelse di investire nel Golfo degli Angeli e il 16 gennaio del 1965 diede vita alla SARAS, perfettamente studiata dal punto di vista della geografia industriale, ma con molti oppositori tra gli ambientalisti.
- Nino Rovelli
  - era un ingegnere brianzolo che si stabilì in Sardegna agli inizi degli anni '60 per produrre il famoso lucido per scarpe della "Salcim-Brill".
  - Rovelli intendeva ampliare il proprio raggio d'azione nella petrolchimica attraverso il trattamento di resine derivate dalla raffinazione del petrolio.
  - nel 1961 crea a Porto Torres la SIR (Sarda Industrie Riunite)
    - il più moderno impianto petrolchimico d'Europa
  - era un ottimo finanziere, tanto da creare un arcipelago di isole-imprese tra loro collegate con il solo scopo di lucrare il massimo dalle incentivazioni messe a disposizione sulle leggi per il Mezzogiorno
    - diventò il primo imprenditore a "capitale pubblico" e "profitto privato"
  - acquisì la Rumianca, azienda petrolchimica con sede a Macchiareddu, riportandone i conti in attivo.
  - arrivò a controllare sia la Nuova Sardegna che L'Unione Sarda;
  - sponsorizzò il Cagliari di Gigi Riva e il Brill di pallacanestro di Sutter
  - Il gruppo SIR-Rumianca che nel 1950 aveva un fatturato di 300 milioni e 120 dipendenti, all'inizio degli anni 70 aveva un fatturato di 350 miliardi e oltre 10.000 dipendenti
    - Rovelli non considerava finito il suo periodo di espansione: infatti, in quel tempo presentava un progetto alla RAS che comprendeva stabilimenti ad Ottana, a Macomer, ad Isili, ad Assemini e a Siniscola.
- Karim Aga Khan e la Costa Smeralda.
  - Il Principe conobbe la Sardegna durante una vacanza e decise di investire in quest'isola ancora ai margini dei percorsi turistici.
  - Il Progetto Costa Smeralda non rimase leggendario solo perché dopo 5 mesi dalla presentazione alla stampa della prima idea, era già completo e depositato presso la RAS e nemmeno un anno dopo si iniziava a costruire, ma soprattutto perché nessun insediamento contemporaneo (come ad esempio quello della Costa Brava in Spagna) era ad esso eguagliabile per qualità ed esclusività. D'altronde, il principe aveva assoldato i più autorevoli architetti, paesaggisti ed arredatori in campo internazionale per realizzare il suo progetto.
  - la Costa Smeralda, per la Sardegna, è stata doppiamente importante: primo perché ha fatto da traino a tutte le iniziative successive in campo turistico (comprese Villasimius e il Forte Village), in secondo luogo perché innalzò la qualità dell'industria turistica isolana facendo conoscere la Sardegna in tutto il mondo.
I primi anni del secolo XX
- I trasporti
  - Portualità : le banchine non erano attrezzate per le navi a vapore ma solo per quelle piccole a vela
  - Rete viaria: di collegamento con le zone interne, senza allegerimento dei dislivelli
  - Rete ferroviaria: 1100 km totali di cui 639 a scartamento ridotto in concessione a ditte private
    - tempi di percorrenza elevatissimi (CA-SS in 10 ore)
- Sistema scolastico
  - scuole elementari e medie
  - liceo Dettori
  - Convitto Nazionale
  - liceo Siotto Pintor
  - Le Normali --> future magistrali
  - istituto tecnico Martini (per ragionieri e periti navali)
  - Regia scuola di Viticultura ed Enologia
  - scuola Industriale per meccanici ed elettricisti
  - L'università contava 3 facoltà (Medicina, Giurisprudenza, Scienze)
  - Dopo la prima guerra mondiale
    - la scuola si apre al ceto medio
    - nel 1924 nascevano Lettere e Filosofia, Farmacia, Magistero e Ingegneria Mineraria
    - il Martini diventa per soli ragionieri, la sezione Nautica diventa il Buccari
    - nasce il Liceo Scientifico "Carlo Sanna", eroe della Brigata Sassari
- I moti del 1906
  - nel 1904 aumenta il malessere degli operai della zona mineraria, che sfocia in manifestazioni di protesta
    - si diffondono le organizzazioni socialiste
  - A Buggerru, durante una manifestazione di protesta, i soldati per reagire a una sassaiola aprono il fuoco sui dimostranti e uccidono 4 persone
  - nel 1906 aumenta il costo della vita ed i malumori
    - il 13 Maggio si tenne un comizio di protesta per chiedere al sindaco un calmiere sui prezzi dei generi di prima necessità
    - il 14 Maggio la folla disperata diede vita ad una manifestazione di protesta che sfociò nella distruzione di uffici del dazio e vagoni ferroviari
    - il 15 Maggio la giunta si dimette ma le manifestazioni non accennano a diminuire
  - La situazione sarda venne analizzata dal Parlamento che prese significativi provvedimenti
    - inizia l'attività di bonifica per combattere la malaria
    - creazione di aquedotti per portare l'acqua potabile nei centri che ne erano sprovvisti
    - irrigazione e rimboschimento
- La COMIT
  - nel 1906 apre la Banca Commerciale Italiana - COMIT
  - finanziò la costruzione di diverse dighe, tra la quali la più importante fu quella del Tirso
    - progettata da Ing. Omodeo e realizzata dalla SES
    - visitata da Mussolini nel 1923 e innaugurata da Vittorio Emanuele II nel 1924
  - nel 1917 nasce la SCIC, per la produzione di ceramiche industriali con materiale estratto dalle cave di Laconi
    - in seguito venne assorbita dalla COMIT e questa a sua volta dall'IRI
  - nel 1920 nascono altre società per realizzare queste opere:
    - Società Bonifiche Sarde
    - Società Cementi Portland
      - nel 1924 entrò a far parte della ItalCementi
  - La bonifica permise
    - la nascita della Montecatini, nella zona di Santa Gilla, per la produzione di concimi chimici
    - Saline Contivecchi, nella zona di Macchiareddu
    - Mussolinia, l'attuale Arborea, nella zona di Terralba
- Federazione degli Industriali
  - nasce nel 1904 la federazione Provinciale Industriali e Commercianti
    - vanta 100 soci
  - nel 1921 quando Gioliti scioglie le Camere la Federazione presenta una propria lista per le elezioni, che non viene accettata per motivi formali
    - viene comunque elaborato un documento per chiedere ai candidati di
      - respingere progetti che avrebbero ostacolato l'aumento della produzione, utile per ricostituire il Paese
      - votare contro ogni proposta che potesse intralciare lo sviluppo industriale o lederne diritti acquisiti
      - revisionare tutte le leggi sancite in campo finanziario per favorire la ripresa industriale
      - unirsi ai deputati Siciliani affinchè la Sardegna ottenesse lo stesso trattamento della Sicilia, in merito agli accertamenti dei sopraprofitti e alle esenzioni fiscali
      - operare per la riduzione delle tariffe ferroviarie e marittime e l'istituzione di una nuova tratta Cagliari-Civitavecchia
Gli anni '20
- Il fascismo
  - inizialmente il partito fascista fu appoggiato da tutti i monopolisti sardi, compresa L'Unione Sarda" di Sorcinelli
  - elementi del Partito Sardo d'Azione confluirono nel Partito Nazionale Fascista
    - nacque il Sardofascismo
  - il nuovo partito escluse Sorcinelli e rese vita dura all'Unione Sarda
    - furono fondati altri due quotidiani
      - Littore Sardo
      - Giornale di Sardegna (che si fuse con L'Unione Sarda nel 1926)
  - Direttore del Giornale di Sardegna fu, il primo a parlare di Cagliari come porto franco
    - Mussolini accolse questa proposta inserendo Cagliari in una lista di porti franchi che non furono mai realizzati
- La legge del miliardo
  - composta da 7 articoli contenenti lo stanziamento di 1 miliardo di lire (effettivamente 1150 milioni) per la costruzione di opere pubbliche straordinarie ed opere di carettere igienico sociale
    - le opere dovevano essere eseguite direttamente dallo Stato o attraverso enti locali
  - Provveditorato alle Opere Pubbliche per la Sardegna
    - istituito a Cagliari per favorire l'attuazione della legge
  - Le opre finanziate riguardarono principalmente
    - le comunicazioni marittime
    - il porto di Cagliari
    - la bonifica di Bonaria
    - la concessione trentennale a Cagliari dell'arenile del Poetto
  - inizia così la stagione dello sviluppo
- L'era dello sviluppo
  - alla fine degli anni '20 l'imprenditoria industriale sopravanza l'agricoltura e il commercio
  - tale sconvogimento fu dovuto soprattutto
    - al Gruppo Elettrico con la centrale S. Chiara sul Tirso
    - alla Contivecchi per la realizzazione della salina di S. Gilla
    - alla Montecatini con la fabbrica di fertilizzanti
    - alle imprese edili (o di materiali per la costruzione) impegnate nelle grandi opere
    - alla presenza di società minerarie (che però a partire dal 1925 iniziano ad andare in crisi)
  - Alla fine degli anni '20 si ebbe il boom dell'industria manifatturiera
  - La disponibilità di energia elettrica fu il propulsore per la crescita delle piccole aziende
  - Sistema Bedeaux
    - fu introdotto nelle imprese minerarie
    - imponeva rigidi controlli dei tempi e forte parcellizzazione del lavoro
      - La Pertusola chiese ai capi sciolta di trattenersi mezzora in più a lavoro per fornire un resoconto dei risultati ottenuti dalla propria squadra (detta sciolta) al caposervizio
        
        la società fu citata per il pagamento degli straordinari
    - nel 1934 fu ufficialmente abolito
  - Il regime fascista, per ridurre i costi di produzione industriale, impose un taglio degli stipendi che variava dal 8% al 12%
    - questo unito al sitema Bedeaux appena introdotto creò molto malcontento soprattutto nelle industrie minerarie
  - L'industria Italiana, in generale, riuscì a superare bene la crisi della fine degli anni '20 grazie alle contropartite ottenute sul lato fiscale e doganale
Gli anni '30
- si appesantisce l'economia nazionale
  - la COMIT si trova nei guai per aver immobilizzato gran parte del suo capitale nel finanziamento alle industrie
  - interviene Mussolini, per mezzo di A. Beneduce, creando l'IRI che rileva la COMIT
- vengono creati alcuni istituti fondamentali di sicurezza sociale
  - gli assegni familiari furono trasferiti dalle imprese all'INPS
  - si costituirono le Casse Malattia
    - a favore degli occupati presso aziende industriali, coperative e artigiane
- si parla per la prima volta di turismo in Sardegna:
  - "La primavera sarda" fu una famosa manifestazione
- fu creata la prima linea aerea Roma - Terranova - Cagliari
  - 3 ore in idrovolante
- si dimezzano i tempi di percorranza in treno della CA-SS
- fu creata l'ANAS
  - iniziò a rifare la Cagliari - Porto Torres
- fu costruito il Palazzo delle Scienze a Cagliari e istituiti nuovi corsi di laurea
- furono creati nuovi porti (S. Antioco) e nuove citta (Carbonia)
- nel 1939 l'industria mineraria vanta 35.000 occupati
Gli anni '40
- nel 1940 i lavoratori sardi ebbero la "Carta del Lavoro"
  - che norma le ferie, il preavviso e l'indennità di licenziamento
- nel 1943 Cagliari fu bombardata
  - le bombe colpirono l'areoporto, il porto, la fiat, la SEM, le ferrovie e diverse altre aziende
  - ci furono 300 vittime
  - Cagliari passò da 125.000 a 12.000 abitanti in pochi giorni
- dopo l'armistizio dell'8 settembre, la sardegna visse un periodo di totale isolamento
  - le banchine del porto erano sane ma il fondale era pieno di relitti
- L'ing. Paluello, della Contivecchi, si impegnò nella rimozione dei relitti dal porto, alcuni dei quali una volta rimessi a nuovo furono usati per traffici commerciali
  - ci vollero 2 mesi per portare a termine l'operazione
- L'ing Paluello fondò la prima società aerea sarda, Airone
  - alla quale fu concessa la linea indiretta Cagliari - Fertilia - Roma
    - ebbe il 70% dei viaggiatori sardi fino a quando chiuse per debiti
- tutto sommato la Sardegna uscì meglio delle altre regioni dalla guerra
- l'anomalia più grave nel 1944 era il diverso potere d'acquistò tra la lira in Sardegna e le altre regioni di Italia
  - in sardegna era bassissima la circolazione monetaria, mentre altrove era altissima andando a derminare una forte inflazione
- i problemi del dopoguerra erano 3
  - ricostruzione del capoluogo bombardato
  - mancanza assoluta di materiali e ricambi
  - inflazione galopppante
- i conflitti con i lavoratori esplosero e portarono a costi insostenibili per le imprese
- il vero motore della rinascita fu l'edilizia
- questi erano gli anni
  - delle scarpe senza lacci, del sapone fatto in casa, dei surrogati
  - del mercato nero
    - che attirava molti più del vecchio lavoro
- i forti contatti con le diverse culture del Nord d'Italia e di altri paesi stranieri influirono in maniera positiva nell'evoluzione in senso capitalistico dei modelli di vita sardi
- 25 Aprile 1945 - viene liberato anche il nord
- nel 1945
  - a capo delle grandi fabbriche vennero inviati esponenti politici che proposero una gestione collettivistica
  - il movimento operaio ottenne la riduzione da 48 a 40 ore dell'orario lavorativo settimanale, il riconoscimento degli straordinari e dell'indennità di contingenza
  - fu costituita la Sardamare
    - prima public company con 3000 piccoli azionisti
    - le furono consentite le tratte tra i porti della sardegna, metre quelle con le altre Regioni rimasero di competenza esclusiva di Tirrenia
  - ci fu una grande opera di disinfestazione dalla malaria, a base di DDT
- il referendum del 2 giugno 1946 sancì la fine del dopoguerra e l'inizio della seconda era dello sviluppo
- il 31 Gennaio 1948 l'Assemblea Costituente approvò l'autonomia speciale della Sardegna
  - ci fu poco interesse
- l'8 Maggio 1949 i sardi elessero i primi consiglieri regionali
  - ci fu poco interesse
- Ovunque l'insofferenza per le condizioni di vita difficili e la precarietà del lavoro si trasformava in guerriglia urbana
- nel 1949 gli operai della Pertusola occuparono i pozzi minerari dell'Argentiera, dando vita all'autogestione
- 27 gennaio 1949 a Cagliari ci fu lo sciopero generale che durò 10 giorni per ottenere aumenti salariali
Gli anni '50
- Piano Marshall, fu uno dei piani statunitensi per la ricostruzione dell'Europa dopo la seconda guerra mondiale
- De Gasperi in politica ed Einaudi in economia imprimono una forte spinta alla crescita della nazione
- in Sardegna i finanziamenti consentirono di costruire la centrale idroelettrica dell'alto flumendosa
- nei dirigenti locali era ancora forte la convinzione che lo sviluppo doveva passare per l'agricoltura e l'artigianato e non per l'industria
  - i finanziamenti alle industrie erano concessi con limiti molto stretti che di fatto ne soffocavano l'attività
  - gli industrali fondarono il Mediocredito Regionale che di fatto non ebbe successo
- il sindacato si divideva in CGIL (comunisti), CISL (cattolici) e UIL (socialdemocratici)
  - si ebbe una gestione moderna del sindacato e un maggiore legame con il partito politico
- i neo-banchieri, più improvvisati che esperti, non erano in grado di sorreggere i timidi tentativi di insediamenti industriali locali
- alla fine del 1949 la fondazione Rockfeller aveva manifestato l'intenzione di investire in Sardegna per 10 mesi nell'ambito di un piano di sviluppo economico
  - tale occasione non venne colta e i fondi finirono in Africa
- dal 1954 al 1958 fu fatto uno studio sulle opportunità di sviluppo in Sardegna
  - che non fu molto utile perché eseguito con grande ritardo e quindi anacronistico
  - indicava nell'agricoltura e il settore economico privato le due leve principali del piano di intervento
  - e la fornitura elettrica come sufficente così come era
- fino al 1955 c'erano due partiti, i sardisti e la DC, dopo rimase solo la DC appoggiata dalle destre storiche
  - All'interno della DC prese piede una nuova corrente capeggiata da Francesco Cossiga
- nel 1959 la DC commissionò un altro studio sulle opportunità di sviluppo
  - indicò l'industria come leva principale dello sviluppo
  - e la fornitura elettrica a prezzi agevolati come propulsore
- il 10 Agosto 1950 viene istituita la Cassa per il Mezzogiorno
  - inizialmente gli interventi furono indirizzati verso l'agricoltura
  - Gli obbiettivi della cassa furono
    - Potenziamento dell'agricoltura;
    - Creazione di un complesso di infrastrutture come premessa per l'industrializzazione;
    - Incoraggiamento dell'industrializzazione stessa;
  - a partire dal 1952 anche verso l'istituzione di banche di credito speciale che concedessero finanziamenti a medio e lungo termine
    - nascono ISVEIMER, IRFIS e CIS
    - putroppo gli impiegati provvenivano da banche tradizionali e non subirono un processo di istruzione che gli consentisse di entrare nella nuova ottica
  - dopo il 1954 la Cassa persegui una politica diretta a povocare un'industrializzazione immediata per ridurre il divario col Nord
    - i risultati non furono confortanti, il problema non era tanto degli investimenti quanto dell'istruzione della classe di imprenditori nell'ottica dell'economicità ed efficienza
- Fu creato l'Ente Sardo Elettricità, che si affiancò alla SES (accusata di scarsi investimenti)
  - finanziò la Centrale termoelettrica di Porto Vesme (5/8/1960) che sfruttava il carbonsulcis (di qualità scadente e rifiutato in tutti i mercati)
    - commercializzò energia elettrica sottocosto per attirare nuove industrie ad alto consumo
      - tale iniziativa era destinata a fallire
      - ne usufruirono per prime
        
        la Montecatini
        
        la società francese Pechiney
        
        la svizzera Alusuisse
- Alla fine degli anni '50 il tessuto industriale sardo si stava modificando, perdevano peso le grandi imprese minerarie e ne acquistavano le aziende edili, persistevano le aziende alimentari, nascevano aziende tessili e meccaniche.
Gli anni '60
- L'assetto occupativo isolano era profondamente cambiato:
  - i 221.000 addetti all'agricoltura del 1950 si erano trasformati in 165.000 nel 1961 con una riduzione di circa il 25%.
- apre lo zuccherificio a Villasor
- c'è il boom della coltivazione della barbabietola e dei pomidoro; dello sviluppo turistico
- se in tutta Italia si migra verso il Belgio, in Sardegna accade in misura inferiore per lo più ci si trasferisce dal centro verso il capoluogo
- si rafforza il desiderio della Fabbrica di Stato e non diretta da un imprenditore, visto di cattivo occhio
- Si andava affermando l'economia mista con grosse imprese pubbliche che facevano capo al Sistema delle Partecipazioni Statali che concorrevano con l'impresa privata.
  - le ingenti risorse impiegate nelle pubbliche iniziative risultò del tutto sproporzionata alla modestia dei risultati conseguiti;
    - il motivo è forse da ricercarsi nell'apparato dirigente più sensibile al richiamo del clientelismo o del carrierismo, che alla rigorosa gestione della cosa pubblica.
- Nel 1962 la neonata ENEL, gestore nazionale dell'energia elettrica, decise di sostituire il carbonsulcis con la nafta per motivi economici
- Il sistema delle partecipazioni statali
  - espressione di un certo orientamento politico, che voleva uno Stato fortemente presente nell'economia, che diventasse esso stesso imprenditore
- Nel 1961 nasce il CASIC nella zona industriale di Macchiareddu
  - fortemente voluto dall'Associazione degli Industriali di Cagliari
- Si da inizio al primo progetto del Porto Canale
  - fornisce le basi per un processo di import-export
- Nella nuova zona industriale andarono a stabilirsi molte aziende tra cui
  - Ichnusa
  - SANAC
  - Fluorsid, di Giulini
  - Remosa, di Mambrini
- Nella zona di Sarroch
  - Saras Chimica, diventata Enichem
  - Pibigas e Siosarda, produttrici di gas in bombole
- gli anni dal '68 al '70 furono quelli
  - della grande rivoluzione sindacale
  - dei Comitati Unitari di Base
  - delle proteste nelle Università
  - della riforma della Confindustria
  - dello Statuto di Lavoratori
- In quegli anni il sindacato era stato indotto dal partito che lo dirigeva ad avallare metodi di lotta particolarmente duri e dannosi per l'impresa, avanzando nel contempo richieste che tendevano a far gravare sulle aziende stesse i costi delle disfunzioni sociali complessive.
  - la Confindustria non prese i provvedimenti per impedire tutto cio
- L'abolizione delle cosiddette gabbie salariali, l'istituzione dell'indennità di contingenza, della rivalutazione automatica delle pensioni incisero in modo particolarmente negativo sul nuovo tessuto industriale sardo.
  - Il tutto era poi aggravato dalla situazione politica regionale che dal 1969 aveva visto succedersi una crisi dopo l'altra con una durata media delle diverse giunte di appena 203 giorni.
Gli anni '70
- anni di crisi, i disuccupati in provincia di Cagliari passano da 19.000 a 100.000
- anni caratterizzati da scioperi selvaggi e continui
  - 3000 giornate di lavoro perso a causa di scioperi nel 1969
- inflazione monetaria attestata al 20%
- in sardegna le rendite da titoli di stato costituivano la fetta più significativa del prodotto interno regionale
- non furono assunte decisioni significative al fine di trovare una soluzione al problema
  - si diffondeva la convinzione che il capitale pubblico, infinito per definizione, fosse sufficiente per trasformare imprese pubbliche e private ormai decotte in aziende capaci di sopportare ogni carico occupativo
- Intanto le miniere, sotto il controllo dell'Ente Minerario Sardo, a causa della caduta dei prezzi dei metalli, creavano sempre più disoccupati.
- In questi anni fu chiaro che la SIR si stava impegnando per divenire un gruppo chimico di dimensioni europee
  - questo fatto suscitava preoccupazioni per Montecatini ed Eni.
    - i due gruppi i fronteggiarono, ad Ottana, a suon di progetti e dove Nino Rovelli disse che si consumò "il grande tradimento dei sardi". Infatti, gli amici che l'avevano sempre sostenuto, lo abbandonarono, costringendolo a lasciare libero il campo all'azienda di Stato.
  - Affianco ad ogni azienda SIR nascevano impianti Eni o Montedison, alla conquista, non del primato industriale, ma del forziere dei grandi aiuti pubblici previsti nel Piano Chimico Nazionale.
  - La mossa di Rovelli fu quella di acquisire, tramite una banca con sede a Lugano, il pacchetto di maggioranza della Montedison. Ma il colpo di grazia fu dato nel 1974 dalla crisi petrolifera che mise in gravi difficoltà tutto il settore dei derivati del petrolio.
- In Sardegna dal 1978 in avanti sarebbero rimasti solo i resti di quella che era stata un'industria petrolchimica a livello mondiale. La SIR finì, infatti, per consegnare i propri impianti all'Eni e la Sardegna perse un'altra buona occasione, oltre a moltissimi posti di lavoro.
- L'idea di una società di sinistra riformista e schierata in contrapposizione all'industria privata, tendeva a favorire, anche nei campi in cui i sardi andavano affermandosi, come ad esempio, le costruzioni, le grandi aziende di Stato come Italstat, che esercitavano, di fatto, un potere monopolistico sulla spesa nazionale e regionale per le opere pubbliche.
- Le responsabilità maggiori vanno attribuite alla DC che allora deteneva la leadership e che, in quei tempi, cercava la cooptazione dei comunisti nell'area di governo e la realizzazione di quella scelta politica che si sarebbe chiamata "compromesso storico".
- Gli Imprenditori cercavano di promuovere l'associazionismo incrementando l'azione di rappresentanza nei confronti della classe politica, e costruendo un nuovo rapporto con il mondo del credito.
  - Fu, infatti, di quegli anni la costituzione di un consorzio di garanzia fidi, chiamato Confidi.
  - Questo nuovo orientamento diede i propri frutti, tanto che il 1974 fu l'anno in cui per la prima volta gli industriali furono ascoltati dalla Giunta Regionale sul V programma esecutivo del Piano di Rinascita.
- nel 1975 l'inflazione raggiunge il 24.5% andando a colpire le piccole imprese
  - i tassi di indebitamento erano a livelli usurai, i piccoli imprenditori decisero di costituire una nuova associazione, API SARDA
  - La situazione cagliaritana non era che lo specchio di quanto avveniva a livello nazionale, dove lo stesso Agnelli, diventato presidente di Confindustria, paventava il pericolo che si venisse a creare una nuova corporazione dei piccoli industriali che forse avrebbe ottenuto qualche forma di protezione politica, ma a scapito della propria autonomia.
  - Sorprese in quegli anni l'affermazione di Enrico Berlinguer, che, sostenendo che il PCI fosse l'unica cosa efficiente d'Italia, parlava di pluralismo sociale e di una sua conversione all'ottica del profitto conseguente all'abbandono della "dittatura del proletariato" del modello sovietico.
- il gioco delle parti
  - Dopo lo Statuto dei Lavoratori l'atteggiamento dei sindacati si era modificato con una diversità di posizioni fra le confederazioni nazionali e i sindacati di categoria.
  - Le confederazioni facevano sviluppo del consenso cercando di collaborare con le altre parti sociali, mentre i sindacati di categoria creavano all'interno delle fabbriche continue conflittualità.
  - L'unico scopo era la massima occupazione
    - ma la naturale evoluzione dell'economia scoraggiava gli investimenti e rendeva difficile l'ingresso nel mercato del lavoro dei giovani che ormai rappresentavano la più grossa percentuale dei disoccupati.
    - l'aumento indiscriminato dei salari, il peso della scala mobile, la sempre più accesa conflittualità, il peggioramento dell'assenteismo, la convinzione che lo Stato avrebbe provveduto a tutto, scoraggiavano le assunzioni.
Gli anni '80
- iniziano con
  - l'omicidio di Aldo Moro da parte delle Brigate Rosse nel maggio del '78
  - le contraddizioni interne al quadro politico generale.
- In Sardegna si fece il punto della situazione, che era a dir poco tragica.
  - il Governo Regionale aveva istituzionalizzato il dialogo con le associazioni imprenditoriali
  - l'edilizia era diventata la colonna portante della nuova industrializzazione sfornando degli ottimi imprenditori
  - il turismo (500 alberghi contro i 270 del '61) e l'agroindustria acquistavano sempre maggior peso
  - nonostante l'intervento straordinario della Cassa per il Mezzogiorno, era peggiorato il PIL
    - Tale valore, che nel 1951 era il più alto fra le regioni meridionali ed era rimasto tale nei 20 anni successivi, aveva poi iniziato a regredire, tanto che nel 1981 era pari al 60% del prodotto pro-capite del centro nord del Paese, mentre nel 1961 era il 64%.
- La depressione del 1982 sconvolse anche Cagliari, colpendo tutti i comparti: industria, commercio e terziario.
- I mali di cui soffriva l'economia isolana erano soprattutto legati alla sottocapitalizzazione finanziaria, all'estrema difficoltà di commercializzazione dei prodotti e all'incapacità di procedere ad un rinnovo tecnologico.
Oggi.
- Ancora oggi purtroppo la Sardegna soffre di due terribili mali:
  - 1.la prevalenza della cultura della rendita su quella del rischio, quindi con un prevalere di ambizioni in un impiego pubblico, di risparmio in titoli di Stato, di affitti di terreni e dimore.
  - 2.Le difficoltà dell'imprenditoria locale di affacciarsi in nuovi mercati e di trasformarsi in imprese da "production oriented" in "customer oriented"